Программа не ограничивает круг потенциальных переселенцев. Но при этом подчеркивает, что именно соотечественники, воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, более всего способны к адаптации в нашем обществе. Решение об участии в государственной программе соотечественник принимает исключительно добровольно на основе осознанного выбора им места жительства и работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии. Федеральным законом от 24.05.1999 N 99-ФЗ определен список лиц, имеющих право подать заявление об участии в Государственной программе в уполномоченные органы, на территории Российской Федерации:

• иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации;
• иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации;
• иностранных граждан, постоянно проживающих на территориях недружественных иностранных государств и пребывающих на законном основании на территории Российской Федерации;
• граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях недружественных иностранных государств по состоянию на 24 февраля 2022 г. и вернувшихся в Российскую Федерацию в связи с утратой права на такое проживание, при условии документального подтверждения факта утраты этого права и при отсутствии регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право:

• на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без получения в установленном порядке разрешения на работу или патента;
• на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
• на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;
• на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;
• на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
• на получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в регионе.

Вопрос приёма в гражданство России решается в упрощённом порядке, минуя стадию получения вида на жительство. Срок принятия решения — до 3 месяцев со дня предоставления требуемых документов.

К членам семьи участника Государственной программы относятся:

• супруга (супруг);
• дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
• родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе приемные, супруга (супруг) отца (матери) участника Государственной программы и отца (матери) его супруги (супруга);
• недееспособные или несовершеннолетние родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга), а также их несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
• бабушки, дедушки, несовершеннолетние внуки участника Государственной программы и его супруги (супруга).

Федеральные меры поддержки для участников Государственной программы и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в Кузбасс:

• компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства;
• компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, а также на уплату консульского сбора;
• получение подъемных.

Подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы.

Подъемные выплачиваются после прибытия участника Государственной программы и (или) члена его семьи на территорию вселения и их постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства.

Заявление о выплате подъемных подается лично участником Государственной программы в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы.

Вместе с заявлением предъявляются свидетельство участника Государственной программы (при наличии), документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) членов семьи участника Государственной программы, претендующих на получение подъемных.
В заявлении указываются реквизиты счета, открытого получателем подъемных в кредитной организации.

К заявлению могут быть приложены иные документы, необходимые для принятия решения о выплате подъемных.

Контактная информация ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу (подразделение по вопросам миграции):
Адрес в телекоммуникационной сети «Интернет»: www.42.мвд.рф.ру
650 091, г. Кемерово, ул. Островского, 13;
Проезд от железнодорожного и автовокзала до остановки стадион «Химик», до остановки «Площадь Кирова»
Режим работы: понедельник, вторник с 9:00 до 12:00, среда, четверг с 13:30 до 17:00, предварительная запись по телефону +7 (384−2) 36−35−41.

• Единовременное пособие на обустройство (при переселении в сельскую местность — 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 20 тыс. рублей каждому члену семьи; при переселении в городскую местность — 100 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 15 тыс. рублей каждому члену семьи);
• Компенсация расходов по договору найма (аренды) жилого помещения (выплачивается по 30 тыс. рублей участнику Государственной программы за первые 6 месяцев с даты регистрации в качестве участника Государственной программы в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу);
• Компенсация расходов на оплату полисов добровольного медицинского страхования (выплачивается в размере фактически понесённых расходов, но не более 3 тыс. рублей участнику Государственной программы и членам их семей на срок, не превышающий 6 месяцев с даты постановки на учёт в ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу);
• Компенсация расходов на признание образования (единовременная выплата на подготовку документов, оплату пошлин, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера в размере фактически понесённых расходов, но не более 10 тыс. рублей участнику Государственной программы и членам их семей);
• Поощрение одарённых (талантливых) студентов (выплачивается по 10 тыс. рублей участнику Государственной программы и членам их семей — студентам очного отделения образовательных организаций высшего образования или студентам очного отделения профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Кемеровской области — Кузбасса по итогам учебного семестра, прошедшего после даты постановки на учёт в качестве участника Государственной программы в ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу);
• Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование до получения гражданства России;
• Поддержка в осуществлении малого и среднего предпринимательства (компенсацию фактически понесённых затрат на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, уплаченных участником Государственной программы в течение одного календарного года, когда участник Государственной программы был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или главы КФХ, но не превышающую 50 тыс. рублей, а также единовременное пособие на обустройство в размере 50 тыс. рублей, выплачиваемое участникам Государственной программы — главам КФХ, переселившимся и проживающим в сельской местности Кемеровской области — Кузбасса);
• Единовременная выплата на организацию деятельности участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в Кемеровскую область – Кузбасс, при государственной регистрации участника Государственной программы либо члена его семьи в качестве индивидуального предпринимателя или постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (выплачивается в совокупном размере расходов, предусмотренном в соответствии с представленным бизнес-планом, но не более 150 тыс. рублей);
• Предоставление соотечественникам компенсации расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (выплачивается в размере фактически понесённых расходов, но не более 60 тыс. рублей за полный курс профессионального обучения участнику Государственной программы и членам их семей).

Для получения региональных видов поддержки соотечественники обращаются в центры занятости населения города проживания. В Кемерово центр занятости населения располагается по адресу пр. Ленина, 109 В. Телефон +7(3842)54-82-77.

Получить подробную консультацию, а также помощь в оформлении требуемых документов соотечественники могут в Кузбасском центре соотечественников. Телефоны для связи: +7(951)174−92-62, +7(495)320−61-01.

В соответствии с Указом Президента Р Ф от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, а именно, компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы, получение подъемных.

На основании п. 4 ст. 13 работодатели имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Однако указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, являющихся участниками Госпрограммы и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ. Таким образом, вы можете официально трудоустраиваться непосредственно после активации Свидетельства переселенца в УВМ МВД России по Кемеровской области.

Лица, получившие медицинское образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности в РФ непосредственно после признания их образования в Российской Федерации в порядке, установленном законодательством об образовании.

Наличие у участника Госпрограммы/члена его семьи (для лиц мужского пола) гражданства Российской Федерации является основанием для постановки на обязательный воинский учет по месту жительства в военном комиссариате (в органе местного самоуправления).

В случае смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим участника Государственной программы или члена его семьи понесенные государственные затраты, связанные с предоставлением участнику Государственной программы или члену его семьи государственных гарантий и социальной поддержки, взысканию не подлежат.

В случае добровольного отказа соотечественника от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы соотечественник имеет право участвовать в Государственной программе еще один раз при условии возмещения им понесенных государством затрат, связанных с получением государственных гарантий и социальной поддержки, которые предусмотрены п. 20 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утв. Указом Президента Р Ф от 22 июня 2006 г. № 637).

В случае смерти участника Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, а также расторжения брака между супругами, один из которых является участником Государственной программы, каждый из членов семьи участника Государственной программы, указанных в свидетельстве участника Государственной программы, вправе самостоятельно или через законного представителя подать заявление о предоставлении пособия.

Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из Кемеровской области — Кузбасса ранее чем через 12 календарных месяцев со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в ГУ МВД России по Кемеровской области- Кузбассу влечет за собой возврат пособия в полном объеме.

Участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет.

По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы.

Профессиональное обучение соотечественников организуется в случае, если:

• на момент начала профессионального обучения соотечественник не состоит в трудовых отношениях с работодателем и не занят иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью;
• соотечественник не имеет профессии (специальности), либо у него отсутствует необходимая профессиональная квалификация, либо необходимо изменить профессию в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у соотечественника профессиональным навыкам, либо соотечественником утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Основанием для организации профессионального обучения является личное обращение соотечественника в центр занятости населения по месту жительства (пребывания).

Под компенсацией понимается единовременная выплата на подготовку документов, оплату пошлин, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера в размере фактически понесенных расходов, но не более 10 000 рублей соотечественнику. Указанная выплата предоставляется соотечественнику однократно.

Право на получение поощрения имеют участники Государственной программы и члены их семей — студенты очного отделения образовательных организаций высшего образования или студенты очного отделения профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Кемеровской области — Кузбасса, обучающиеся на «хорошо» и «отлично» и (или) имеющие достижения в культурно-творческой, спортивной и общественной деятельности на областном, федеральном, международном уровнях.

Поощрение предоставляется участникам Государственной программы и членам их семей (далее — соотечественник) по итогам учебного семестра, прошедшего после даты постановки на учет в качестве участника Государственной программы в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу.

Поощрение составляет 10 000 рублей и может быть предоставлено не более одного раза за период действия свидетельства участника Государственной программы.

С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, будет применяться режим высылки, устанавливающий ограничения отдельных прав и свобод, а также иные меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Иностранец, в отношении которого применяется режим высылки, подлежит включению в реестр контролируемых лиц до его выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из Российской Федерации, либо до урегулирования правового положения на территории нашей страны.

Сведения об иностранных гражданах вносятся в реестр контролируемых лиц в следующих случаях:
- истечение срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, сокращение срока временного пребывания;
- передача по реадмиссии в Россию иностранного гражданина, при отсутствии законных оснований для его нахождения в России;
- аннулирование визы (в том числе электронной), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство;
- принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении временного убежища, о лишении временного убежища или статуса беженца, об утрате временного убежища или статуса беженца;
- истечение 72-х часов пребывания иностранного гражданина, находящегося в качестве пассажира на борту круизного судна или парома, имеющих разрешения на пассажирские перевозки;
- решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России;
- назначение административного наказания в виде административного выдворения;
- решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), не разрешении въезда, ограничении выезда;
- незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;
- вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления.

Иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, запрещается:
- изменять место жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел;
- выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает);
- приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные средства; - заключать брак;
- учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
- открывать банковский счет и осуществлять банковские операции (за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц).

Также будет невозможен прием незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады. Предусматривается ограничение права на управление транспортными средствами, отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, выдаче, замене или обмене российского национального или международного водительского удостоверения.

Иностранец, внесенный в реестр контролируемых лиц, будет обязан, согласно предписанию о явке, прибыть в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел. В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом ограничений и запретов, в отношении него будет принято решение о депортации и помещении в специальное учреждение территориального органа МВД России. Также с 5 февраля 2025 года граждане и юридические лица (в том числе работодатели) могут проверить наличие сведений об иностранном гражданине в реестре. Сделать это можно в формате «запрос-ответ» через интерактивную форму на официальном сайте МВД России, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

С этой информацией смогут ознакомиться любые заинтересованные физические и юридические лица путем ввода в специальную форму фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нем. Сведения на сайте обновляются каждые 4 часа.

Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц.

Иностранный гражданин считается уведомленным о внесении сведений о нем в реестр или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте МВД России.

Официальная ссылка на разъяснения МВД: https://xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/60921551