Под содействием самозанятости соотечественников понимается оказание финансовой помощи в виде единовременной выплаты на организацию деятельности участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в Кемеровскую область - Кузбасс, при государственной регистрации участника Государственной программы либо члена его семьи в качестве индивидуального предпринимателя или постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - финансовая помощь).
Преимущественным правом на получение финансовой помощи пользуются участники Государственной программы и члены их семей, организующие предпринимательскую деятельность по тем видам экономической деятельности, которые являются приоритетными для городского округа, муниципального округа или муниципального района, и испытывающие затруднения в поиске работы.ВАЖНО! Соотечественник может претендовать на получение финансовой помощи в случае, если он не состоит в трудовых отношениях с работодателем и не занят иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.Финансовая помощь участникам Государственной программы и членам их семей оказывается в совокупном размере расходов, предусмотренном в соответствии с представленным бизнес-планом, но не более 150 тысяч рублей.
Порядок предоставления центром занятости населения финансовой помощи соотечественнику:1. Соотечественник вправе обратиться в центр занятости населения по месту жительства (пребывания) и представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении финансовой помощи в произвольной форме (на русском языке) с указанием реквизитов счета, открытого ему российской кредитной организацией;
- свидетельство участника Государственной программы и его копию;
- документ, удостоверяющий личность участника Государственной программы либо совершеннолетнего члена его семьи, и его копию;
- технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-план);
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, или страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- документ, подтверждающий присвоение идентификационного номера налогоплательщика;
- согласие на обработку персональных данных;
- трудовую книжку (при наличии - копии первой и последней заполненной страницы) или сведения о трудовой деятельности либо иной документ, подтверждающий отсутствие у участника Государственной программы либо совершеннолетнего члена его семьи на момент подачи заявления о предоставлении финансовой помощи трудовой деятельности.
2. Условиями предоставления финансовой помощи участникам Государственной программы и членам их семей являются:
- наличие статуса участника Государственной программы либо совершеннолетнего члена его семьи, прибывшего в Кемеровскую область - Кузбасс;
- наличие заключенного договора о предоставлении финансовой помощи между центром занятости населения и участником Государственной программы либо членом его семьи (далее - договор) по форме, разработанной Минтрудом Кузбасса;
- государственная регистрация участника Государственной программы либо члена его семьи в качестве индивидуального предпринимателя или постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
2.1. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой помощи являются:
1) несоответствие условиям для предоставления финансовой помощи, указанным в п.10 настоящего Порядка;
2) представление неполного пакета документов, указанных в п.6 настоящего Порядка;
3) представление недостоверных сведений (в том числе сведений, отраженных в бизнес-плане);
4) снятие с учета физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход или прекращение предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории Кемеровской области - Кузбасса в период до 6 месяцев, предшествовавших регистрации в качестве участника Государственной программы либо члена его семьи в Управлении по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу;
5) возбуждение органами Федеральной службы судебных приставов исполнительного производства в отношении заявителя;
6) обращение участника Государственной программы либо члена его семьи с заявлением о предоставлении финансовой помощи позднее даты утраты статуса участника Государственной программы либо члена его семьи;
7) государственная регистрация физического лица - участника Государственной программы либо члена его семьи в качестве налогоплательщика на профессиональный доход или индивидуального предпринимателя за пределами Кемеровской области - Кузбасса;
8) несоответствие бизнес-плана выбранному виду деятельности;
9) принятие комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении финансовой помощи решения об отказе в предоставлении финансовой помощи;
10) получение ранее на указанные цели участником Государственной программы либо членом его семьи за счет средств областного бюджета финансовой помощи на организацию деятельности в центре занятости населения;
11) отсутствие (недостаточность) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Кадровому центру Кузбасса на указанные цели на текущий финансовый год;
12) обращение участника Государственной программы либо члена его семьи, состоящего в трудовых отношениях с работодателем или осуществляющего на момент подачи заявления о предоставлении финансовой помощи иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
3. Для рассмотрения заявлений о предоставлении финансовой помощи, поданных участниками Государственной программы и членами их семей, на основании приказа центра занятости населения создается комиссия. В состав комиссии включаются работники центра занятости населения, также могут включаться представители организаций по согласованию.
Комиссия рассматривает заявления о предоставлении финансовой помощи с учетом следующих факторов:
- целесообразности (нецелесообразности) выбранного вида деятельности для данного городского округа или муниципального округа;
- соответствия заявленных расходов выбранному виду деятельности;
- отсутствия (наличия) запретов (ограничений) на осуществление выбранного вида деятельности.
4. По результатам рассмотрения заявлений комиссия принимает решение о предоставлении финансовой помощи либо об отказе в предоставлении финансовой помощи.
Решение о предоставлении финансовой помощи либо об отказе в предоставлении финансовой помощи принимается комиссией в течение 10 дней со дня подачи участником Государственной программы, либо членом его семьи заявления о предоставлении финансовой помощи.
Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
5. В случае принятия комиссией решения о предоставлении финансовой помощи центр занятости населения в срок не позднее 14 дней со дня его принятия заключает с участником Государственной программы либо членом его семьи договор.
ВАЖНО!Одним из существенных условий при заключении договора должно быть обязательство участника Государственной программы либо члена его семьи зарегистрироваться в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход или индивидуального предпринимателя, организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев.При регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в срок не позднее 20 дней со дня заключения договора заявитель по собственной инициативе
представляет копии документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или
информирует центр занятости населения о внесении записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в письменном виде.
При постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в срок не позднее 20 дней со дня заключения договора
заявитель представляет справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035).
6.В течение 3 рабочих дней со дня получения центром занятости населения справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход или документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, центра занятости населения принимается решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) финансовой помощи с изданием приказа об оказании финансовой помощи.
7.Не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи участник Государственной программы либо член его семьи обязан представить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Кадровому центру кузбасса в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанций приходно-кассовых ордеров, накладных и др).
8. Участник Государственной программы либо член его семьи обязан представлять в центр занятости населения в течение срока действия договора по истечении налогового периода копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности либо иной деятельности, приносящей доход.
Участник Государственной программы либо член его семьи, получивший финансовую помощь, несет ответственность за ее использование в соответствии с действующим законодательством.ВАЖНО!Утрата статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы, добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд для постоянного проживания из Кемеровской области - Кузбасса ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в Управлении по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу влечет за собой возврат средств, связанных с предоставлением финансовой помощи, в полном объеме.Финансовая помощь подлежит возврату в размере пропорционально времени, оставшемуся до окончания действия договора, в случае тяжелой болезни, препятствующей продолжению деятельности, либо несчастного случая, повлекшего временную или стойкую утрату трудоспособности гражданина, заключившего договор, при представлении им листка нетрудоспособности, оформленного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 г. № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».